5.1 La Fundación Rotaria:
La Fundación Rotaria de Rotary International fue establecida en 1917 como fondo de dotación. Por decisión de la Convención de 1928, se la denominó La Fundación Rotaria.
En 1931, fue organizada como fideicomiso, y en 1983 se constituyó en corporación sin fines de lucro, de conformidad con las leyes del Estado de Illinois, Estados Unidos, La Fundación Rotaria de RI es una entidad dedicada exclusivamente a fines educativos y caritativos y su gestión estará a cargo del Consejo de Fiduciarios de La Fundación Rotaria con sujeción a lo establecido en su documento constitucional y su reglamento.
5.2 La Misión de La Fundación
La Directiva de RI y los Fiduciarios de La Fundación Rotaria se comprometen a hacer realidad la misión de La Fundación Rotaria mediante subvenciones para promover la educación, suministrar agua potable, construir la paz, mejorar la salud materno-infantil, apoyar las economías locales y prevenir enfermedades.
5.3 Consejo de Fiduciarios
El presidente electo propone a los 15 fiduciarios que integran el consejo y la Directiva de RI los elige el año anterior a su toma de posesión del cargo.
Los fiduciarios determinan los comités que estarán a su cargo y sus respectivas funciones.
El presidente del Consejo de Fiduciarios designa a los integrantes y presidentes de todos los comités y subcomités, los cuales figuran en el Directorio Oficial.
5.4 El Secretario General de La Fundación Rotaria
El secretario general de RI es también el secretario general de La Fundación Rotaria y director ejecutivo de la Fundación.
Ejerce sus funciones bajo la dirección del Consejo de Fiduciarios y del presidente de dicho organismo, y es responsable de implementar las normas establecidas por los fiduciarios y de la gestión y administración general de la corporación.
El secretario general podrá delegar cualquiera de estas responsabilidades en el personal que corresponda.
5.5 Apoyo económico
En el año rotario que finalizó el 30 de junio de 2012, La Fundación Rotaria recibió donaciones por un valor superior a los 150 millones de dólares e invirtió más de 160 millones en apoyo de los programas educativos y humanitarios implementados por los clubes y distritos.
En algunos países, las contribuciones a la Fundación o a otras entidades relacionadas, son desgravables de la carga fiscal del donante al efectuar éste la declaración de impuesto a la renta, o son aceptables para obtener otro tipo de ventajas tributarias.
Los rotarios y los clubes deberán averiguar con las autoridades locales si las contribuciones a la Fundación son deducibles de impuestos en sus respectivos países.
Las contribuciones monetarias de los rotarios se destinan a alguno de los siguientes fondos:
Los clubes y distritos solicitan y reciben subvenciones de la Fundación a fin de implementar numerosos proyectos meritorios en todo el mundo. La iniciativa Cada Rotario, Cada Año, destinada a promover el logro de contribuciones de 100 dólares anuales per cápita como mínimo, proporciona el apoyo económico vital para el funcionamiento de los programas de la Fundación.
5.6 Las Subvenciones de La Fundación:
La Directiva de RI y el Consejo de Fiduciarios de La Fundación Rotaria han aprobado los siguientes tipos de subvenciones como medio eficaz y tangible de impulsar los objetivos de la Fundación:
5.6.1 Subvenciones Distritales
Son subvenciones en bloque que se otorgan a los distritos para desarrollar actividades en consonancia con la misión de la Fundación.
Los distritos pueden recibir una subvención por año y destinarla a financiar becas y equipos de capacitación profesional, patrocinar servicio voluntario, brindar ayuda para casos de desastre y realizar proyectos de servicio locales e internacionales.
Las Subvenciones Distritales ofrecen a los rotarios la flexibilidad necesaria para llevar a cabo actividades subvencionadas y se financian en su totalidad con cargo al Fondo Distrital Designado
(FDD).
5.6.2 Subvenciones Globales
Financian proyectos y actividades a gran escala que cumplan estos requisitos:
• Coinciden con una o más áreas de interés.
• Responden a una necesidad real de la comunidad beneficiaria, la cual se determina a partir de una evaluación de la comunidad en que la comunidad misma tiene una participación importante.
• Cuentan con la participación activa de la comunidad beneficiaria.
• Contribuyen al mejoramiento de los conocimientos, destrezas y recursos locales.
• Proporcionan beneficios a largo plazo a la comunidad después de que el club o distrito rotario local concluya su labor.
• Obtienen resultados mensurables.
• Cuentan con la participación activa de los rotarios.
El monto mínimo de estas subvenciones es US$ 15,000 para un proyecto con un presupuesto mínimo de US$ 30,000.
La partida con cargo al Fondo Mundial se calcula en base a la equiparación de 100% como contrapartida a las asignaciones con cargo al Fondo Distrital Designado o una equiparación de 50% como contrapartida a las aportaciones en efectivo.
Las Subvenciones Globales deben contar con dos patrocinadores principales: uno local, en el país en el que tenga lugar la actividad y un patrocinador internacional, de fuera de dicho país. Ambos deben estar certificados para recibir subvenciones. Las Subvenciones Globales pueden utilizarse para financiar proyectos humanitarios, becas o equipos de capacitación profesional.
Las áreas de interés son:
- Fomento de la paz y la prevención y resolución de conflictos
- Prevención y tratamiento de enfermedades
- Suministro de agua y saneamiento
- Salud materno-infantil
- Alfabetización y Educación básica
- Fomento del Desarrollo Económico y Cívico
5.7 Polio Plus
El programa Polio Plus proporciona fondos para solventar la adquisición y transporte de vacunas para campañas de inmunización masivas, así como los recursos necesarios para actividades de movilización social, vigilancia epidemiológica y laboratorios, con el objeto de contribuir decisivamente a implementar la última fase de la erradicación mundial de la polio.
Los rotarios han recaudado fondos por más de 1,000 millones de dólares y han aportado cientos de miles de horas de trabajo voluntario a la lucha contra la poliomielitis.
Rotary forma parte como colaborador principal de la Iniciativa Mundial para la erradicación de la Polio junto con la Organización Mundial de la Salud, el UNICEF y los Centros de EE. UU. para el Control y la Prevención de Enfermedades.
Gracias a dicha iniciativa, se ha vacunado a dos mil millones de niños menores de cinco años, caminan normalmente cinco millones de personas que de otra manera hubiesen quedado paralíticas, se previenen 500.000 nuevos casos de polio al año y se ha logrado reducir la incidencia mundial de la enfermedad en un 99%.
5.8 El futuro
Aunque la prioridad absoluta de Rotary International es la erradicación de la polio, los clubes rotarios de todo el mundo continuarán abordando los críticos problemas de alfabetización, aprovechamiento de los recursos hídricos y la lucha contra el hambre y la pobreza a través de proyectos locales e internacionales. También son actividades prioritarias de la organización invitar a más dirigentes empresariales y comunitarios a que se unan a Rotary y fundar clubes nuevos en lugares del mundo que no gozan de servicio adecuado. Los más de 100 años de experiencia de Rotary brindando servicio a las comunidades de todo el mundo le permiten responder a las necesidades de un mundo siempre en continua transformación
5.9 Relaciones de cooperación estratégica
La Fundación Rotaria establecerá relaciones de cooperación estratégica con organizaciones especializadas en una de las áreas de concentración estratégicas.
Dichas organizaciones contribuirán recursos económicos, pericia técnica o iniciativas de promoción a proyectos o actividades planeados en colaboración con la Fundación, y se contará con la participación directa de los rotarios. Además de destacar la influencia de las subvenciones de la Fundación, estas relaciones propulsarán un mayor reconocimiento de la labor que realiza Rotary.
Un gran logro en la lucha contra la Polio lo ha constituido la alianza estratégica que hemos realizado con la Fundación de Bill y Melinda Gates: ¡Juntos lo lograremos!
5.10 Certificación y Custodia Fondos
Los clubes y distritos que soliciten subvenciones de Rotary tienen que estar certificados, para lo cual es necesario completar el proceso de certificación.
5.10.1 Certificación del distrito
El proceso de certificación en línea garantiza que los clubes y distritos tengan los controles financieros y de custodia de fondos necesarios para administrar los fondos de las subvenciones.
El gobernador, el gobernador electo y el presidente del Comité Distrital de La Fundación Rotaria son responsables de autorizar el Memorando de acuerdo para la certificación del distrito (MDA).
Una vez certificados, los distritos pueden solicitar Subvenciones de Rotary y asumen la responsabilidad de certificar a los clubes a su cargo.
5.10.2 Certificación del club
Los distritos certifican a sus clubes para recibir Subvenciones Globales y Prediseñadas. A su vez, los distritos deciden si requerirán que los clubes estén certificados para recibir Subvenciones Distritales.
El presidente y el presidente electo de cada club son responsables de autorizar cada año el Memorando de acuerdo para la certificación del club (MOU). El club debe al menos enviar un socio al Seminario sobre la administración de subvenciones organizado por el distrito.
5.10.3 Custodia de los fondos
El Consejo de Fiduciarios pone de relieve la importancia de la debida gestión fiscal en la planificación, implementación y presentación de informes de subvenciones de Rotary, e investigarán cuanto antes cualquier irregularidad que les sea notificada y tomarán las medidas adecuadas. Se espera que los beneficiarios de la subvención, los patrocinadores del proyecto y toda persona relacionada con el mismo cumplan los siguientes criterios:
1) Salvaguardar los fondos de La Fundación Rotaria e impedir, a toda costa, su pérdida, mal uso o malversación, y utilizarlos sólo con los fines acordados, los cuales se establecerán expresamente.
2) Garantizar la debida y estricta supervisión del proyecto, estableciendo claramente las responsabilidades y de conformidad con las condiciones de la certificación.
3) Implementar los proyectos tal como fueron aprobados por los fiduciarios al otorgar la subvención.
Toda desviación o modificación respecto a las condiciones acordadas para la implementación del proyecto deberá contar con la autorización previa y por escrito de La Fundación Rotaria.
4) Disponer que se efectúen, de conformidad con la normativa y criterios vigentes del Consejo de Fiduciarios, revisiones y auditorías independientes de la gestión financiera y el funcionamiento del proyecto.
5) Preparar informes puntuales y detallados sobre el programa y las actividades financieras.
6) Implementar las actividades subvencionadas de manera que se evite todo conflicto de interés real o percibido.
5.10.4 Monitoreo y auditoria de los proyectos que reciben subvenciones de la Fundación
Se podrá encomendar al gobernador, el presidente del Comité Distrital de La Fundación Rotaria, al presidente del Subcomité Distrital de Subvenciones y al presidente del Subcomité de Custodia de Fondos que colaboren en el monitoreo de los proyectos de subvenciones.
A pedido de la Fundación, el gobernador (o una persona designada por éste), participará en la realización del proyecto y abordará el problema en concreto. Si es necesario, efectuará una revisión en cuyo marco se debe solicitar a los patrocinadores del proyecto que aclaren ciertos datos, remitir información a La Fundación Rotaria, recibir los informes parciales o finales sobre el proyecto, ayudar a determinar la situación del proyecto, reiterar los criterios establecidos por la Fundación y resolver las desavenencias en el ámbito local.
Se alienta a los gobernadores a visitar los proyectos implementados con fondos de la Fundación y ayudar a detectar, resolver o prevenir las situaciones de conflicto.
Se insta, asimismo, a los gobernadores a efectuar visitas a las sedes de los proyectos ya concluidos, a fin de evaluar los resultados. La participación de los gobernadores en proyectos de subvenciones de patrocinio distrital y de los presidentes de club en proyectos de subvenciones auspiciados por los clubes en calidad de miembros ex oficio de los comités encargados de proyectos, disminuye el riesgo de irregularidades en la administración de los fondos de subvenciones.
Si un problema no pudiera ser resuelto por los líderes del club, distrito o zona, se podrá asignar a un integrante del Equipo de Asesores Técnicos de Subvenciones Humanitarias la función de colaborar con los rotarios en el desarrollo, implementación o cancelación del proyecto. Muchos de estos rotarios efectúan controles o auditorías de proyectos de subvenciones aportando su competencia técnica.
5.11 Distribución de fondos
El propósito del modelo de distribución de fondos es simplificar el proceso de financiación.
Las subvenciones otorgadas en bloque (la primera categoría) se financiarán por medio de un porcentaje con cargo al FDD.
Durante la etapa piloto trienal, los distritos podrán utilizar hasta el 50% de su FDD disponible para costear proyectos locales o internacionales de pequeña escala y la ampliación de sus actividades.
Los fiduciarios considerarán anualmente la posibilidad de reajustar dicho porcentaje.
Dentro de la categoría de Subvenciones Globales, los proyectos educativos y humanitarios planeados por los clubes y distritos recibirán fondos paralelos provenientes del Fondo Mundial respecto a su aporte del FDD.
Todo conjunto de proyectos que se implemente con otras organizaciones se financiará por concurso que recurrirá al Fondo Mundial, los ingresos devengados sobre inversiones de la Fundación, y aportaciones de las organizaciones con las que se forjen vínculos de cooperación estratégica.
A fin de aprovechar los recursos de la Fundación de manera estratégica y con máxima eficacia para lograr resultados sostenibles, no se requerirá que los clubes o distritos aporten fondos para los proyectos conjuntos que reciban una subvención.
5.12 Centros de Rotary para Estudios Internacionales sobre La Paz y La Resolución de Conflictos
El programa de Centros de Rotary Pro Paz es una de las principales iniciativas educativas y en pro de la paz de La Fundación Rotaria.
La Fundación Rotaria ha establecido varios Centros de Rotary Pro Paz con la colaboración de universidades de prestigio mundial.
La Fundación patrocina anualmente a 100 Becarios de Rotary Pro Paz que cursan estudios de maestría de dos años de duración o un diplomado de tres meses en uno de los Centros de Rotary Pro Paz, en disciplinas tales como las relaciones internacionales, la consecución de la paz y la resolución de conflictos.
5.13 Ex Becarios de La Fundación
Se consideran ex becarios de la Fundación a todos los ex participantes en sus programas. La Fundación Rotaria procura que los ex becarios se mantengan en contacto con los rotarios y con otros ex becarios de la Fundación del mundo entero.
Como ex participantes en los programas, los ex becarios han asumido el compromiso de ayudar a la comunidad mundial y siguen compartiendo la visión de Rotary de fomentar la comprensión y las relaciones amistosas entre todos los pueblos.
Se exhorta a los distritos patrocinadores a adoptar las siguientes medidas para mejorar las relaciones con los ex becarios de la Fundación y ayudar a lograr los objetivos de los programas en los que participaron:
1) Dar la bienvenida formal a todos los becarios tras su regreso a la localidad de origen.
2) Cerciorarse que, a su regreso al país, los becarios cumplan el requisito de efectuar las siguientes presentaciones, principalmente en el distrito patrocinador.
3) Alentar a los ex becarios a que se afilien a una asociación de ex becarios de La Fundación Rotaria o establecer una nueva si no funciona ninguna en su región.
4) Instar a los ex becarios a participar en proyectos de Rotary.
5) Disponer la publicación de artículos sobre las actividades de los ex becarios.
6) Invitarlos a la Conferencia de distrito.
7) Invitar a los ex becarios a cenas anuales de la Fundación u otros eventos similares.
8) Organizar reuniones periódicas de ex becarios
9) Mantener al día los registros de los ex becarios.
10) Considerar a los ex becarios como rotarios potenciales.
11) Invitar a los ex becarios a efectuar contribuciones para la Fundación.
12) Invitar a los ex becarios a tomar parte en el proceso de captación y selección de participantes en los programas que viajan al exterior.
13) Instar a los ex becarios a brindar a asistencia en los programas de orientación para los participantes en programas que viajan al exterior.
14) Invitar a los ex becarios a asistir o hacer uso de la palabra en funciones de los clubes o del distrito.
El distrito también es responsable de mantener al día una lista con información actualizada sobre los ex becarios; notificar a la Fundación todo cambio de dirección, teléfono o fax de los ex becarios del distrito, y cerciorarse de que la persona a cargo de mantener actualizada dicha lista la entregue a su sucesor.
5.13.1 Asociaciones de ex becarios
Se anima a todos los distritos a formar asociaciones de ex becarios para los ex participantes en programas de la Fundación que residan en la región. Estas asociaciones pueden ser útiles para fomentar:
1) La afiliación a los clubes rotarios.
2) El apoyo a los programas de Rotary (tomando parte en la selección y orientación de futuros participantes y en los proyectos de servicio).
3) Las actividades de relaciones públicas de RI y la Fundación.
4) El apoyo económico a la Fundación.
5) El orgullo de identificarse con un grupo de hombres y mujeres destacados
Recursos Disponibles:
- Página web en www.rotary.org
- Manual of Procedure 2016
- Manual de La Fundación Rotaria